放假 学校存不存在“决定权”？

日前，山西省长治市屯留县一中南校区高二年级的24名教职工，因为周五下午“学校放假”后聚餐饮酒“给广大教师抹了黑”，被县纪委通报批评。

消息传出，网上一片哗然，现全国教师声讨屯留县纪委之“盛况”；也有权威媒体认为纪委矫枉过正；网上更是盛传屯留县纪委书记被免职的消息；还有人认为屯留事件纪委是按指标办事，让教师来背锅顶数……

随着时间的流逝，理性分析的声音不断出现。有人认为屯留纪委对24名教师处理是否妥当的关键在于9月9日周五下午是否为假日。若为假日，纪委则难逃滥用权力之指责；若不为假日，则师出有名，尽管稍显不当，但仍属其职责范围。而事实显示，周五下午，屯留一中高二年级确确实实放假了，这意味着教师聚餐属私人行为，纪委无权干涉。但紧接着又有人质疑，周五非国家节假日，学校无权放假，故而纪委按照非节假日处理聚餐教师合情合法，甚至还需要追究“非法”放假的屯留一中学校党委、校长的责任。

看来，如若不弄清楚学校是否有放假的权利，屯留县纪委此次执纪的公正性就会一直受到质疑，甚至纪委也弄不清楚执纪边界。

谈到放假，我们印象最深刻的恐怕是各大高校的寒暑假了，不仅放假和开学的时间不同，连长短都不一样。不少高校连国庆节七天长假都不完全一样，区别最大的则是高校运动会“放假”。由此可见，高校应该是有安排放假的权利的。那么中小学有没有放假的权利呢？农村的学生可能很容易会想到每年的“麦忙假”和“秋忙假”，各个学校也不一样。每逢月考，由于考场不足，不少学校各个年级轮流放假。像屯留一中这样，由于学生居住远，周五下午提前放假以便学生安全回家，这样的例子也很多。在我们的经验中，学校短期的、临时调整教学时间式的放假应该是可以的。

严格说来，放假其实是学校自主组织教育教学活动的权利。《中华人民共和国教育法》第三章第二十九条规定“学校及其他教育机构行使下列权利”，第一款是“按照章程自主管理”，第八款是“拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉”。可见，学校调整教育教学活动时间属于自主管理的范畴，并没有什么不妥当。

以“补课”和“放假”的方式来调整教育教学活动是学校的权利，也就是说，以学校没有放假的权利为屯留县纪委“辩护”是不妥当的。最新的消息是，长治市纪委发布通报称，撤销对屯留一中部分教师的处理决定。虽然这一通报晚了一些，其纠错精神仍然值得称道。

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