“校门口50米内禁售烟”不如对青少年禁售

日前，广州市针对十二五期间卷烟零售点合理布局规划(草案)举行听证会，该草案拟规定各类中小学校内及门口50米范围内的区域禁止售烟。调查显示，目前广州市的总人口吸烟率为17.9%，比2007年下降了5.4%。

青少年学生吸烟，很大一部分是由于受到环境的影响，规定在中小学校内及门口50米范围内禁止售烟，可以在一定程度上减少香烟对青少年学生的刺激和诱惑，这值得肯定。不过，如果学生真的有烟瘾，恐怕不在乎多走50米的距离。有调查发现，吸烟的中小学生其实很少在校内或学校附近买烟。换句话说，50米内禁止售烟，起到的控烟作用有限，并不能大幅减少青少年的吸烟数量。

很多国家的经验都表明，要想真正杜绝青少年的吸烟行为，最有效的办法还是釜底抽薪，禁止向青少年卖烟。比如美国就规定，卖烟者应查明顾客确已年过18岁。加拿大政府也规定，18岁以下购买香烟属于非法，父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟，可判处有期徒刑两年。其实我国已于1999年就在《预防未成年人犯罪法》中规定，任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。《未成年人保护法》第三十七条也规定禁止向未成年人出售烟酒，而且明确经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。但遗憾的是，我们的执行情况并不容乐观，有记者在多个城市做过实验，让未成年的孩子代劳帮忙买烟，结果都是一路畅通无阻。

禁止在校内和校门口50米内销售烟草，这固然能在一定程度上减少香烟对青少年的诱惑，但还不能从根本上做到让青少年远离吸烟的恶习。要想真正让孩子们不受烟草的侵害，还得从法律上入手，制定严格的销售限制，并通过严厉的措施来保障实施。