武汉试点凭房入学 教育公平真的近了吗

什么叫做“凭房入学”？

近年来，随着大武汉城市化进程的加快，新城区一些居民纷纷到中心城区购房，但因种种原因，户口一直未能迁入。这样，这些来自远城区的孩子，就属于“人户分离”的群体。

按武汉市教育局规定，武汉市户籍的适龄儿童入学，由户口所在地政府负责，以户口为准。“人户分离”原则上回户籍所在地就读。因旧城改造、拆迁过渡或其他特殊原因造成“人户分离”的，需提供拆迁证明、房产证和租房协议，向区教育局提出申请，核实后统筹安排其入学。

今年起，武汉部分城区“人户分离”首次试点依房产证对口入学，为孩子们提供就近入学的机会，表面上成功地解决这些小朋友上学的难题。

而政策操作中的现实告诉我们——我们离教育公平还遥远得很。

“凭房入学”究竟谁是最终获益者？

有关人士同时提醒，虽然今年部分区放宽了入学政策，但想借此“择校”几无可能。

一方面是巨大的户籍生基数。比如，江岸区适度放宽“人户分离”的子女入学，但像育才一小、育才二小这样的“传统名校”，仅仅是户籍生就已经爆满，想靠“人户分离”政策择校进入这样的学校，根本不现实。

另一方面是学校招生时先考虑“人户合一”的户籍生，居住地入学的学生只能统筹安排到区内的其他学校。“虽然招生名额增加了，但户籍儿童也在增长，留给居住地入学的空间并不是很大。

更重要的是，“凭房入学”针对的仅仅的那一小部分在武汉中心城区买了房的居民，对于广大的武汉城郊区的无城中户籍的居民来说，孩子的基础教育问题依然令人头疼。因为，要想让孩子在城中上学，买房无形中成为了首要条件。这这样一来，一个纯粹的促进教育公平的措施卷入了其他的商业利益链条。这不免引起群众无端的猜测。

艰难的教育公平推进之路

从异地高考改革，到凭房入学试点，武汉基础教育改革的演变路径正是我国教育公平艰难推进的缩影。有声音说道：教育公平从来不是简单的教育问题，归根结底是发展的不公。但是，我们不能等着发展跟上了，才消极被动地解决教育不公问题。

除了了解武汉教育政策的演变，寻求新的途径也不失为一个明智的选择。比如留学。

一方面，数据表明：出国留学队伍的年龄跨度不断增加。不管是幼儿园的基础教育，还是高中的阶段教育，还有研究生博士的高等教育，以及国内学者的出国访问学习，出国留学成为了一种适宜的选择。

另一方面，出国留学的渠道越来越多，可以是通过正规靠谱的留学中介，也可以高校内留学办公室，也可以是政府发放的留学基金申请。但是后两者的申请条件较为严苛，而且仅针对高等教育系统，并不能解国内基础教育的燃眉之急。目前，大部分学生和家长会向通过了中国教育部教外综资认证的留学中介寻求帮助。