中小学升学压力不减 “减负令”就是空谈

原标题：中小学升学压力不减 “减负令”就是空谈

3月19日，被称为史上最严“减负令”的北京减轻中小学生课业负担的措施开始正式实施。这项措施是今年新学期开始北京市教委提出的，包括在义务教育阶段严格执行国家和北京市课程计划、严格控制学生在校学习时间、严格控制作业量、严格规范考试和评价工作、严格禁止违规补课、严格教辅用书管理、严格各类竞赛管理、严格落实工作要求八大方面。

从上个世纪90年代开始，随着学生升学压力增大，平时课业负担增加，在教育部门的文件中出现了“减负”这个词。上至国家层面，下至各地各校，各种“减负令”不定期出现，但往往都是刚出台时管一会儿用，很快就会反弹，然后再发新的“减负令”。

当然，北京这次的“减负令”与以往的比起来，更为具体，更易操作，并要求各区县制定工作细则，完善监督和检查办法。北京各个区县也都根据规定制定了详细的实施细则。此次“减负令”出台后，学生放学早了、作业少了。

不过，家长对此次大张旗鼓的“减负”，并不抱太大的希望。在校时间短了，学生上课外辅导班的时间没有减少；学校作业少了，可是学生和家长的心理压力并没有减小。

分析一下北京市及各地中小学生的负担从何而来，就能理解家长对“减负令”漠然的原因。

学生的压力一方面来自知识的学习，另一方面来自升学的压力，尤其对小学生而言，压力源于混乱的“小升初”。

目前，“小升初”在全国各大城市，越来越变成“人生大考”，受重视程度不亚于中考及高考(微博)。学生和家长面临巨大的压力，让本该快乐求学的小学生，过早地进入了赛道，并且这种竞争越来越提前，考试科目难度越来越大。在“小升初”畸形竞争中，奥数和各类英语考试成为重要“武器”。

在全国各地“小升初”乱战中，北京是重灾区。与上海、成都、南京、广州等大城市“小升初”竞争主要是进入民办中学不同，北京市小学生的竞争主要是公办名校。北京“小升初”渠道五花八门，据研究院的统计，全市各区总计有15种升学方式，除就近入学电脑派位以外，主要可以分为“拼爹”、“拼孩子”两大类。“拼爹”包含共建生、条子生、以学区房和择校费择校；“拼孩子”包含占坑、推优、特长等方式。